samedi 22 décembre 2018

Le Pacte de Marrakech


Sa dénomination exacte est : Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières et en anglais : Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration.

La dernière version récupérée sur le site officiel (https://refugeesmigrants.un.org/sites/default/files/180711_final_draft_0.pdf ) est celle du 10/7/18 notée ‘Final Draft’. Ce pdf en langue anglaise fait 34 pages. Il est fâcheux qu’il n’existe pas encore de version française. J’espère qu’elle sortira rapidement.

I. Structure du document :

Ce travail est découpé en 54 paragraphes notés de [1] à [54]. Ces paragraphes sont parfois déclinés en sous-paragraphes noté a,b,… l. Les noms des chapitres sont indiqués en majuscules. Traduction perso.

PRÉAMBULE (p. 1) [1,2,3,4,5,6,7]

NOS VISIONS ET PRINCIPES DIRECTEURS (p. 2)
[8,9]. Idée directrice [10], responsabilités partagées [11,12], Unité de l’objectif, [13,14,15]

CADRE COOPÉRATIF [16] (p. 5)

{23} OBJECTIFS ET ENGAGEMENTS (p. 6)
Obj. 1-[17]Collecter et utiliser des données précises et détaillées comme base pour des politiques basées sur des preuves. Pour réaliser cet objectif, nous mettrons en œuvre les actions suivantes : a,b,c, … k
Obj. 2-[18]Minimiser les empêchements et les facteurs structurels qui poussent les gens à quitter leur pays d’origine. a,b,… g. Catastrophes naturelles, effets délétères du changement climatique, dégradation de l’environnement. h,i, … l.
Obj. 3-[19]Procurer des données précises et séquencées de toutes les étapes de migration. a,b, … e.
Obj. 4- [20]S’assurer que tous les migrants ont des preuves légales d’identité et une documentation adéquate. a,b, … g.
Obj. 5-[21]Renforcer l’accessibilité et la souplesse des canaux de migrations régulières. a,b, … j
Obj. 6-[22]Faciliter un recrutement juste et éthique et les conditions sécurisées permettant un travail décent. a,b, … l
Obj. 7-[23]Pointer et réduire les vulnérabilités inhérentes aux migrations. a,b, … l
Obj. 8-[24]Sauver des vies et établir des efforts internationaux coordonnés sur les migrants disparus. a,b, … f
Obj. 9-[25]Renforcer la réponse transnationale à la contrebande de migrants. a,b, … f.
Obj. 10-[26]Prévenir, combattre et éradiquer le trafic de personnes dans le contexte de migrations internationales. a,b, … j.
Obj. 11-[27]Gérer les frontières de façon intégrée, sûre et coordonnée. a,b, … g.
Obj. 12-[28] Renforcer les certitude et prédictibilité des procédures migratoires pour un dépistage, une évaluation et un référencement approprié. a,b, … e.
Obj. 13-[29]N’utiliser la détention en matière migratoire qu’en dernier recours et rechercher d’autres alternatives. a,b, … h.
Obj. 14-[30]Renforcer la protection consulaire, l’assistance et la coopération au cours du cycle migratoire. a,b, … f.
Obj. 15-[31]Procurer un accès aux service de base aux migrants. a,b, … f.
Obj. 16-[32]Donner la possibilité aux migrants et aux sociétés de réaliser une totale insertion et la cohésion sociale. a,b, … i.
Obj. 17-[33]Éliminer toute forme de discrimination et promouvoir un discours public basé sur des preuves afin de remodeler les perceptions de la migration. a,b, … g.
Obj. 18-[34]Investir dans le développement des capacités et facilité la reconnaissance mutuelle de ces capacité, qualifications et compétences. a,b, … l.
Obj. 19-[35]Créer les conditions pour les migrants et diasporas de contribuer pleinement au développement durable des pays. a,b, … j.
Obj. 20-[36]Promouvoir des transfert de capitaux sécurisés et moins chers et favoriser l’insertion financière des migrants. a,b, … i.
Obj. 21-[37]Coopérer à l’aide au retour digne et sûr, à la réadmission aussi bien qu’à la réintégration durable. a,b, … i.
Obj. 22-[38]Établir des mécanismes de portabilité des titres d’ayant-droit de Sécurité Sociale et d’avantages dus. a,b,c
Obj. 23-[39]Renforcer la coopération internationale et les partenariat globaux pour une migration sûre, ordonnée et régulière. a,b, … e.

IMPLÉMENTATION (p. 32)
[40,41,42],[43]a,b,c,[44],[45]a,b,c,[46,47]

SUITE ET CONCLUSION (p. 33)
[48][49]a,b, … e. [50,51,52,53,54]


II. Éléments d’analyse.

Ce document a déjà fait l’objet d’analyses critiques sur internet (par exemple Damien Viguier sur E&R), mais il me semble important de le reprendre d’un point de vue personnel point par point.

Ce pacte repose sur les principes de l’ONU [1], sur la Déclaration des Droits de l’homme (on s’en doutait), et sur un grand nombre d’organismes et d’accords internationaux [2]. Les discussions préliminaires sont relativement récentes (2006). Le pacte agrège les problèmes et situations des migrants avec ceux des réfugiés [3,4]. Ce n’est pourtant pas la même chose.
Rappel de la Contribution du rapport du secrétaire général de l’ONU ‘Making migration work for all’. https://refugeesmigrants.un.org/sites/default/files/sg_report_en.pdf (2017, 20 pages)[5]. Rappel de l’agenda 2030 pour un développement Durable http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=F … et l’agenda d’action d’Adis Ababa (AAAA) https://www.un.org/esa/ffd/wp-content/uploads/2015/08/AAAA_Outcome.pdf [6]. Ce ne sont pas les rapports qui manquent. [7] rappelle que le pacte n’est pas contraignant. Mais alors, pourquoi le faire ?

Pour les auteurs du texte, la migration est inhérente à la globalisation. Il n’y a donc d’autre choix que de s’y soumettre et donc de l’organiser sans aucune restriction. Elle n’a que des aspects positifs, et si ce n’est pas assez bien, c’est parce que c’est mal organisé. Les raisons qui poussent les gens loin de chez eux sont au fond marginales. Le réchauffement climatique arrive à point nommé. Les guerres de l’empire qui ont fait plus de 20 millions de victimes depuis 1945, d’autres dizaines de millions de déplacés de force, on n’en parle pas. Les dictatures sanglantes mises en place par ce même empire pour assurer le pillage des ressources naturelles par ses multinationales, on n’en parle pas d’avantage. L’ONU a toujours respecté les intérêts militaires américains. Son Budget était de $5,614 milliards en 2017, la France contribuant à hauteur de $122,6 millions avec nos impôts. https://onu.delegfrance.org/Le-financement-de-l-ONU-8604 Dans leurs bureaux climatisés de Manhattan, ses personnels plutôt bien payés peuvent pondre de beaux rapports -avec pas mal de fautes d'orthographe- sur les migrants. L’UE sera grande ouverte sur l’Afrique dont la population (1,216 milliards d’habitants en 2016) devrait doubler d’ici 2050. Nous seront donc noyés par les "chances pour la France". Bon, allez, ce n'est pas grave. d'ici là, la finance mondiale aura explosé et le chaos sera généralisé.

[ajout 2/2/19] ERFM On nettoie l'info/ Émission n°25 :    https://www.youtube.com/watch?v=j6M8FhXsoYA   (24 min).

Position de la CGThttps://www.cgt.fr/sites/default/files/2018-12/Appel%2018%20d%C3%A9cembre.pdf 'Pour', bien sûr. La CGT n'a loupé aucun virage sociétal depuis vingt ans, même les plus serrés ... mais elle n'a pas beaucoup fait avancer les droits des travailleurs.


Autres miscellanées ...
Justement, ça tombe bien. L’officine anglaise Eurasylum http://www.eurasylum.org/ a pondu un beau rapport pour l’UE : STUDY ON THE FEASIBILITY OF ESTABLISHING A MECHANISM FOR THE RELOCATION OF BENEFICIARIES OF INTERNATIONAL PROTECTION JLX/2009/ERFX/PR/1005 URL : https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/e-library/docs/pdf/final_report_relocation_of_refugees_en.pdf pdf de 144 pages. Le rapport étudie notamment si on ne peut pas « tasser » les réfugiés dans les pays européens. Avec les autochtones qui ne seront pas suicidés avant, si on accepte1000 habitants/km² , la France dont la densité n’est que de 115h/km² pourrait compter jusqu’à un peu plus de 486 millions d’habitants (Tableau 12, page 112) Density distribution at threshold of 1000. Ce calcul est complètement idiot, mais il montre que dans la gouvernance de l’UE, le grand remplacement est un thème central. Je me demande combien l'UE a payé ce rapport ?

D'après l'excellente feuille "Faits et documents",  Eurasylum fondé par l'anglais Geoffrey Care aurait été animé par des gens comme Jacques Attali, Jacques Delors, Pierre Henry (France Terre d'Asile) ainsi que Catherine Wihtol de Wenden (CNRS, LICRA). L'équipe des "chercheurs" d'Eurasylum est dirigée par Solon Ardittis. F&D n°458 p. 8, Nov. 2018.

Amnesty International :  France. La police doit cesser de recourir à une force excessive contre les manifestant·e·s et les lycéen·ne·s (14 décembre 2018).
https://www.amnesty.org/fr/latest/news/2018/12/police-must-end-use-of-excessive-force-against-protesters-and-high-school-children-in-france/
 
Champ d'exploitation de gaz de schiste au Texas : 32.2193, -102.1920



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